На первую страницу
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 29 февраля 2000 года N 114
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 февраля 2000 года N 66
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 февраля 2000 года N 23н
ПРИКАЗ
Об утверждении Положения о порядке оформления
и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года
N 1773-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 45, ст.5454)
приказываем:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления и выдачи удостоверения участ-
ника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Признать утратившими силу Порядок оформления и выдачи удостоверений для граждан,
принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС, и лиц, приравненных к ним, утвержденный Государственным комитетом Российской Фе-
дерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от черно-
быльской и других радиационных катастроф, Министерством труда Российской Федерации,
Министерством Российской Федерации по атомной энергии, Министерством обороны Россий-
ской Федерации, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, Мини-
стерством транспорта Российской Федерации от 5 августа 1993 года N ВС-10-3618 (зарегистри-
рован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 1993 года, регистрацион-
ный номер 342) и Указание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обо-
роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 мая 1996
года, Министерства Российской Федерации по атомной энергии от 3 июня 1996 года, Мини-
стерства обороны Российской Федерации от 13 июня 1996 года, Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 21 июня 1996 года "О порядке перерегистрации лиц, принимавших
участие в работах по объекту "Укрытие" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Россий-
ской Федерации 13 ноября 1996 года, регистрационный номер 1192).
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий С.Шойгу
Министр труда и социального развития Российской Федерации С.Калашников
Министр финансов Российской Федерации М.Касьянов
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 апреля 2000 года, ре-
гистрационный N 2207
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обо-
роны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства
труда и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Фе-
дерации от 29 февраля 2000 года N 114/66/23н
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оформления и выдачи удостоверения участника
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением Правительства Рос-
сийской Федерации от 31 октября 1999 года N 1773-р (Собрание законодательства Российской
Федерации 1999, N 45, ст.5454) и устанавливает единые обязательные правила оформления и
выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
(далее - удостоверение) на территории Российской Федерации.
Ранее выданные гражданам удостоверения действительны для предоставления льгот и ком-
пенсаций до замены их на удостоверения нового образца по формам согласно приложениям N 1
и N 2 к настоящему Положению до 31 декабря 2003 года.
2. Удостоверение выдается:
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в
1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в
пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией на-
селения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и на эксплуатации или
других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в
этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской ката-
строфы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический со-
ставы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;
лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-
1987 годах службу в зоне отчуждения;
гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сбо-
ры и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младшему и
среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за ис-
ключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами ис-
точников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте,
соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облуче-
ния при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986
года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ио-
низирующих излучений;
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в
1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в
пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах, на
Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в
эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастро-
фы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего
и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988-1990 годах службу в зоне от-
чуждения;
вдовам (вдовцам) умерших (погибших) участников ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
3. Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС производится:
федеральными органами исполнительной власти - гражданам, работающим в этих феде-
ральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, а также в учреждениях
и организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гражданам, работаю-
щим в указанных органах исполнительной власти, а также в учреждениях и организациях, на-
ходящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и
форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без об-
разования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и граж-
данам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномо-
ченным на оформление и выдачу удостоверений;
органами социальной защиты населения - пенсионерам, состоящим на учете в этих органах,
неработающим инвалидам (кроме инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы);
военными комиссариатами субъектов Российской Федерации - пенсионерам Министерства
обороны.
4. Для получения удостоверения по форме согласно приложениям N 1 и N 2 граждане пред-
ставляют в органы, указанные в пункте 3 Положения, заявление о выдаче удостоверения нового
образца, копию ранее выданного удостоверения, а также один или несколько документов, под-
тверждающих участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (ори-
гиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа перечисленных в пункте 5
настоящего Положения.
5. Документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катаст-
рофы на Чернобыльской АЭС, являются (смотри изменения от 15.11.00):
командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте),
находящихся в зоне отчуждения;
справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986-1990 годах предприятием,
организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в
зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, Генеральным штабом Вооруженных
Сил Российской Федерации, соответствующими архивами;
трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;
табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в
повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчужде-
ния);
задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-
подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки") с записью о
работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуж-
дения;
выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной
безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации по-
следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986-
1990 годах.
Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о
работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:
выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие", и включенным
в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял
служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, справка Генерального штаба Воо-
руженных Сил Российской Федерации, соответствующего архива;
выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие";
выписка из наряда-допуска на проведение работ на объекте "Укрытие";
пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ:
с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки"); с 1 ян-
варя 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3
группы и временным с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относяще-
гося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте
"Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией
Института им.И.В.Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром "Укрытие"
Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института
им. Курчатова).
Документы, перечисленные в абзацах 13, 14 пункта 5, должны быть заверены гербовой печа-
тью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института
им.И.В.Курчатова, либо ПО "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими
эти документы.
Под работами в 1988-1990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри за-
щитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребыва-
ния в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы воен-
нослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах NN 15-19, работы по
контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-
технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру, ограниченному указанными по-
стами.
6. Для принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, проверки документов,
представленных гражданами в соответствии с настоящим Положением, в органах, указанных в
пункте 3 Положения, создаются соответствующие комиссии.
Решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений принимаются комиссиями в месячный
срок с момента принятия от граждан документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
7. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам граж-
данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
представителю органа, указанного в пункте 3 настоящего Положения, на основании заявки, до-
веренности, выданных в установленном порядке, и копий документов, послуживших основани-
ем для выдачи удостоверения.
8. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чер-
нилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи руководителя органа,
оформляющего и выдающего удостоверение, ставится гербовая печать. Исправления и подчи-
стки в удостоверениях не допускаются.
9. В удостоверении указывается год участия в работах по ликвидации последствий катастро-
фы на Чернобыльской АЭС. В случае неоднократного участия этих граждан в указанных рабо-
тах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для полу-
чения льгот и компенсаций в большем объеме.
10. Вдове (вдовцу) умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС удостоверение выдается на имя умершего (погибшего) участника ликви-
дации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При оформлении удостоверения ново-
го образца в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего (погибшего) участника ликви-
дации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк не вклеивается, а
на ее месте делается надпись черными чернилами "Посмертно" и заверяется печатью органа,
оформляющего и выдающего удостоверения.
11. Для выдачи удостоверений органами, оформляющими и выдающими удостоверения, со-
ставляется ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в 2 экзем-
плярах, в которой указываются фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства гражда-
нина, паспортные реквизиты или реквизиты удостоверения личности, серия и номер выданного
удостоверения, дата выдачи, документы, на основании которых выдано удостоверение (наиме-
нование документа, номер, дата выдачи и орган, выдавший его), личная подпись гражданина,
дата.
Ведомость утверждается руководителем органа, оформляющего и выдающего удостовере-
ния, и заверяется гербовой печатью этого органа.
Первый экземпляр ведомости хранится в органе, оформившем и выдавшем удостоверение,
второй - направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Первый и второй экземпляр ведомости являются документами строгой отчетности, хранятся
постоянно.
12. Удостоверение нового образца выдается при условии сдачи ранее выданного удостовере-
ния органам, оформляющим и выдающим удостоверения. Изъятые удостоверения подлежат
уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федера-
ции для работы с документами строгой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого руко-
водителем органа, оформляющего удостоверение. Копии актов направляются в Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида-
ции последствий стихийных бедствий.
13. Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
имеющееся у инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, переоформлению на удостове-
рение нового образца не подлежит.
14. Граждане, которым были выданы удостоверения нового образца, имеют право на пере-
оформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, для уста-
новления им статуса, дающего право на льготы и компенсации в большем объеме, а также на
получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты по форме согласно прило-
жению N 4 к настоящему Положению, в порядке, установленном настоящим Положением для
выдачи удостоверений.
15. Переоформление удостоверений производится на основании документов, указанных в
пункте 5 Положения. Ранее выданное удостоверение подлежит списанию в установленном по-
рядке и возврату в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрез-
вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
16. Оформление и выдача дубликата удостоверения производится органом, выдавшим под-
линник удостоверения, либо в случае его ликвидации органами, оформляющими и выдающими
удостоверения.
При этом в левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже делается надпись
черными чернилами - "Выдан взамен удостоверения серии ..... N .........." и заверяется печатью
органа, оформляющего и выдающего удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается на основании личного заявления гражданина с объяснени-
ем обстоятельств утраты или порчи удостоверения и указанием номера утраченного удостове-
рения, а также документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, и справки из органа
внутренних дел.
17. Органы, оформляющие и выдающие удостоверения, ведут учет обратившихся к ним гра-
ждан, имеющих право на получение удостоверений.
18. Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, а также документы, по-
служившие основанием для выдачи удостоверений, хранятся в органах, оформляющих и вы-
дающих удостоверения, постоянно.
19. Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчет-
ности. Ответственность за учет выданных удостоверений, их хранение и выдачу несет специ-
ально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководите-
ля органа, выдающего удостоверение.
Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета удостоверений, которая должна быть
пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя органа, выдавшего удосто-
верение, печатью.
20. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, возвращаются в Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида-
ции последствий стихийных бедствий по актам, утвержденным руководителем органа, оформ-
ляющего и выдающего удостоверение.
21. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида-
ции последствий стихийных бедствий.
Приложение N 1 к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, участника ликвидации
последствий катастрофы установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите
на Чернобыльской АЭС в 19 ____ г. граждан, подвергшихся воздействию радиации вследст-
вие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕР-
РИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия ___________________________________________________________________
_________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя___________________________
фото ___________________________________________________________________
Отчество (должность)_________________________
3 х 4 см
Личная подпись
__________________________________________________________________________________
___ (Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ
"Укрытие"
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, м.п. установленные За-
коном Российской Федерации "О социальной защите участника ликвидации последствий ката-
строфы граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие на Чернобыльской АЭС в 19
____ г. катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕР-
РИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия ______________________________________________________________
_________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя_____________________________ ___
Отчество (должность) _________________________
Личная подпись _______________________________________________________________
__________________
(Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(Ф.И.О., должность)
__________________________________
(подпись)
МП
"_____" ___________________ 20 ____ г.
ВЕДОМОСТЬ
выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС
Реквизиты
NN Фамилия, имя, Место Паспортные документов, на Серия и номер Личная п/п отчество
жительства реквизиты основании которых удостоверения подпись, Примечание происходит
выдача дата удостоверения 1 2 3 4 5 6 7 8
Приложение N 4
к Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации по-
следствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Форма бланка удостоверения
УДОСТОВЕРЕНИЕ "Дубликат"
Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, м.п. установленные За-
коном Российской Федерации "О социальной защите участника ликвидации последствий ката-
строфы граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие на Чернобыльской АЭС в 19
____ г. катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Серия Р N _____ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕР-
РИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия _______________________________________________________________
_________________________
(орган, выдавший удостоверение)
Имя____________________________________________________________________________
Отчество (должность) _________________________
Личная подпись _______________________________________________________________
________________ (Ф.И.О., подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение)
Дата выдачи "___" _________ 20 ____ г.
М.П. М.П.
